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中國時報【陳宜加╱台北報導】

國內觀光產業受陸客減少衝擊，業者下周一將史上首次走上街頭，希望政府協助度過產業寒冬；不過，交通部觀光局統計，今年截至7月，整體外國旅客來台已達628萬人次，較去年同期成長7.93％，預估今年仍可突破千萬大關。

觀光局統計，今年截至7月，外國來台旅客總計628萬372人次，相較去年同期成長7.93％，各主要市場均呈現正成長；近年成長最多的韓國持續成長29.01％最高，其次為日本17.46％、馬來西亞8.01％、港澳與歐美均約7％。

若扣除大陸地區，各國市場每月均成長1至2成，累計達387萬837人次，住宿評價網成長13.21％。

觀光局表示，陸客市場今年5月起呈現負成長，團客減少3成、自由行旅客每月成長約1成，成長力道相對不足，截至7月，陸客來台人數微幅成長0.41％；整體來台市場在其他國際旅客持續成長加溫下，仍穩定正成長。

觀光局強調，政府持續推動大陸市場拓展計畫、觀光新南向方案等，預估今年外國來台旅客仍可突破千萬大關。觀光市場受國際政經情勢、主要客源國內經濟發展等因素影響，秉持「多元開放、全球布局」理念持續耕耘。

觀光局指出，日本市場連續11個月正成長、更連續8個月達兩位數；加上本月日圓升值達今年最高點，預估年底前仍可維持強勢成長。

至於鄰近港澳、韓國市場，觀光局持續以多元活動與業者加強合作，以及創意傳銷深耕台灣旅遊品牌；近期也因韓幣升值、各航空公司增闢航線、增班，已連續7個月大幅成長。

觀光局也說，東南亞新興市場開發已見效，去年底實施「觀宏專案」，今年迄今泰國市場較去年同期成長高達82.89％；8月1日起泰國、汶萊旅客來台實施30天免簽，試辦1年。此外，觀光局於泰國、印尼、越南、菲律賓刊登戶外廣告、透過社群媒體、電視廣告宣傳，並邀請媒體、部落客與旅行業者來台參訪，結合海外推廣活動提高來台人數。

【記者蕭文彥台北報導】國民黨立法院司法法制委員會林為洲、許淑華、許毓仁等藍委與黨團副書記長李彥秀，24日上午聯合召開「黑機關、特任官林立，蔡英文封官分位何時了？」，譴責蔡政府上任五個多月以來，不斷設立任務編組的黑機關，凌駕行政院各部會行政權，已造成國家專業文官體制混亂；如今為了擺平黨內派系，安插更多綠營人馬，甚至把腦筋動到中央三級機關首長改政務任命頭上，令人不齒。

司法召委許淑華表示，蔡政府違憲的「執政決策協調會議」中做出未來中央的三級機關首長「一定比例可採政務任用」的結論，還要送司法委員會修法。她說，三級機關首長任用方式的改變恐將重創文官體系，遺禍至深，目前行政院約七十個三級機關，首長任用文官是常態，除非極特別的情況，才得以政務任用。

同為司法委員的林為洲指出，維持專業文官制度的重要性，在於即使政黨輪替國家行政仍能穩定運作。中央三級機關多屬政策執行單位，政策制訂權力則在部會首長手上；其次，由文官擔任三級機關首長，可確保一定程度的行政中立。另外可健全文官升遷管道，讓文官得以由下而上循序擢升，可長可久，若改為政務任命將嚴重打擊公務人員士氣。

許毓仁認為，三級機關首改為政務官派任，原來的常任文官首長仍然必須保障其公務員任用，所以將會增加國家人事費用支出。現在政府財政惡化，頻頻喊組織瘦身、人事精簡，但蔡英文卻還要改制增設那麼多「肥貓缺」。

副書記長李彥秀強調，民進黨上台不到半年後，各派系搶位子搶得兇，蔡英文為了開闢更寬廣的「人事疏洪道」，不得不封賞更多的「黨官」，不僅巧立名目設置各類黑機關分位子，現在還把腦筋動到文官體制中三級機關首長與外交人員身上，只能說吃像有夠難看。2016/10/24

藍開始杯葛 綠周休政策擇日協商

【記者蕭文彥台北報導】立法院朝野黨團原訂24日下午進行周休二日的勞基法部分條文修正草案進行協商，但因國民黨團缺席而流會。協商主持人、社環委員會民進黨召委陳瑩表示，擇日再議。

陳瑩指出，從5日當天，國民黨團就想盡辦法不讓社環委員會開會，今天協商也沒出現，還是呼籲國民黨團要正視勞工的權益，參加黨團協商，對於修法版本有什麼意見，大家好好來表達。何時召開下次協商還沒有特定的日期，但會擇日再議。

民進黨團幹事長吳秉叡指出，社環委員會5日當天都是照著議事程序進行，當天在紅樓302會議室開會時，國民黨團全體帶著麥克風進來，做肢體衝撞，強力杯葛議程，在這樣武鬥的狀況下，召委陳瑩及議事人員都在主席台上逐項完成程序，民進黨堅持議程合法。

但時代力量黨團總召徐永明則說，真的呼籲，不要急著開政黨協商，因為修法草案在5日是沒有出委員會的，當天的議事錄也還沒有確立，實質審查都沒有做，在這樣情況下就要協商，其實是不負責任的做法。

徐永明強調，希望26日社環委員會開會時，應該把當天的議事紀錄影片拿出來看，5日是真的有審查結論嗎？有在做實質審查嗎？這才是要做的事情。2016/10/24

我國女足好手曾淑娥持續高檔，今日在一場聯賽中送出致勝助攻，幫助?FK Spartak Subotica在客場1：0擊敗同樣是四連勝開季的?FK Sloga Radni?ki，驚險贏下這場「龍頭割喉戰」，以開季五連勝之姿獨居積分榜龍頭。

曾淑娥此役是踢右中場，下半場開踢沒多久就在右路施展精彩腳法連續過人，突破後長傳給遠柱的隊友Tijana Mati?打進全場唯一進球，78分鐘，Spartak 隊長Violeta Slovi?領紅出場，但主隊沒能在人數優勢下改寫比數。

藍鴿軍團在這波聯賽五連勝中狂進24球，其中超過一半是由曾淑娥創造，一共打進了4球、送出10助攻，在國內足壇沒落下，這位勇敢挑戰旅外的32歲高雄女將卻不斷在塞爾維亞創造台灣奇蹟，令人佩服。

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